“가정간편식 시장 연평균 16% 성장, 국내 농업과 연계 필요”
  ‘가정간편식(HMR) 산업의 국내산 원료 사용 실태와 개선 방안’ 연구를 통해 밝혀

  지난 몇 년간 눈에 띄게 성장하고 있는 가정간편식(HMR) 시장과 국내 농업의 연계를 강화시켜야 한다는 주장이 제기되었다. 가정간편식의 국내산 원료 농산물 활용도를 높여 농가소득 증대에 기여해야 한다는 것이다. 이와 같은 내용은 최근 한국농촌경제연구원(KREI, 원장 김홍상)이 ‘가정간편식(HMR) 산업의 국내산 원료 사용 실태와 개선 방안’ 연구를 통해 밝혔다.
 
  1인 가구, 맞벌이 증가 등에 따른 식사 행태 및 문화의 변화로 가정간편식 시장은 2010~2018년 기간에 연평균 16.1% 성장했다. 특히, 코로나19 발생 이후 비대면 문화 확산, 사회적 거리두기 조치 등에 따라 가정 내 조리 및 가정간편식 수요가 크게 증가하면서 가정간편식(HMR) 시장은 더욱 빠르게 성장하고 있다. 연구책임자인 김경필 KREI 선임연구위원은 “가정간편식은 국내산 원료 사용 비중이 가공식품에 비해 높고 성장 가능성도 크기 때문에, 가정간편식 산업과 국내 농업과의 연계성을 강화한다면 국내 농가소득 증대에 긍정적인 영향을 미칠 것”이라고 밝혔다.

 연구 조사 결과에 따르면, 2019년 전체 가정간편식 매출액은 약 4조 2,220억 원으로, 전체 매출액 중 즉석조리식품(58.8%)의 비중이 가장 높고, 다음으로 즉석섭취식품(34.0%), 신선편의식품(5.3%), 밀키트(1.9%) 순으로 나타났다. 가정간편식 생산기업의 생산원료 총 사용량은 17만 4,000톤 수준으로 추정되며, 이 중 67.1%는 국내산, 32.9%는 수입 원료를 사용하는 것으로 조사되었다. 국내산 원료 사용량이 가장 많은 제품유형은 즉석조리식품(5만 7,714톤)이고, 다음으로 즉석섭취식품(4만 7,161톤), 신선편의식품(7,250톤), 밀키트(4,535톤) 순이다. 국내산 원료 사용 비중은 밀키트(84.2%), 즉석섭취식품(77.6%), 신선편의식품(76.0%), 즉석조리식품(58.7%) 순으로 조사되었다.
  한편 영농조합법인, 종업원 수 및 가정간편식 매출액 규모가 작은 기업은 국내산 원료 사용 비중이 상대적으로 높게 나타났다. 국내산 원료를 사용하는 이유로는 신선도·안전성이 우수한 원료, 등급화·규격화 등 품질 요인이 크게 작용하는 반면, 수입 원료를 사용하는 이유는 가격 안정성 및 가격경쟁력 확보 여부가 크게 작용한 것으로 조사되었다.

  이러한 조사결과를 토대로 가정간편식의 국내산 원료 사용 확대를 위한 과제를 원료 사용자 측면과 제품 소비자 측면에서 발굴해 제시했다. 사용자 측면에서는 △원료 거래 주체 간 거래 기반 구축 △제품 유형 및 원료 특성을 고려한 개선방안 마련의 필요성을 밝혔으며, 소비 측면에서는 △가정간편식 판매처별 특성을 고려한 차별화 △소비 수요를 고려한 연구개발 추진을 강조했다.

  특히, 연구진은 “가정간편식의 원료 사용 특징은 일반 가공식품에 비해 ‘다양한 원료 품목의 소량 투입’, ‘규격화된 원료 사용’ 경향이 있으며, 제조 특성상 ‘원료의 신선도·규격화’ 등 품질 요인이 구매경로를 선택하는 중요한 이유가 되고 있다”고 밝혔다. 따라서, “가정간편식 생산에서 국내산 원료 사용을 높이는 방법은 ‘다품목·소량·규격화’된 원료 확보에 용이한 거래 방법을 택하는 것이며, 이를 위해 가정간편식 생산기업의 ‘높은 벤더업체 의존도’를 고려할 필요가 있으며, 체계적인 벤더업체 육성을 통해 생산기업-계약재배 농가의 매개체 역할을 확대하는 방안을 마련해야 한다”고 강조했다.

  또한, 가정간편식은 가공식품과 비교해 다양한 차이를 가지고 있으나 제도적으로는 가공식품의 하위개념으로 구분되는 한계가 있다. 따라서 △가정간편식과 가공식품의 국내산 원료 사용 확대 방법을 차별화할 필요가 있으며 △가정간편식 생산기업의 특성을 고려하고 △산업 주체별 역할을 설정해 협력할 필요가 있다고 강조했다. 특히, 가공식품과 달리 생산에 투자되는 초기 비용이 높은 가정간편식의 특성을 고려해 생산설비 부족 완화, 인력 수급 문제 완화 및 전문인력 육성, 생산성 향상을 위한 전산화 시스템 도입이 필요하다고 밝혔다.

첨부. 요약자료 1부
<요약자료>

가정간편식(HMR) 산업의 국내산 원료 사용 실태와 개선 방안

연구 배경과 목적
○ 1인 가구 및 맞벌이 가구 증가 등에 따른 식사 행태 및 문화의 변화로 가정간편식 시장이 빠르게 성장하고 있다. 그러나 가정간편식 시장 성장이 국내 농업과 연계되지 않는다면, 산업 성장에도 국내 농가소득 확대에 긍정적 영향을 미치지 못할 가능성이 있다.
○ 가정간편식 생산에 국내산 농산물 활용 수준을 높이기 위해서는 우선 국내산 농산물 활용 실태와 저해 요인을 분석한 후 개선 방안을 마련해야 할 것이다. 구체적으로 가정간편식 생산 원료를 조달하고 사용하는 공급자 측면과 제품을 사용하는 소비자 측면을 함께 고려한 개선 방안을 마련할 필요가 있다.
○ 본 연구의 목적은 가정간편식 생산원료 사용 실태와 거래·조달구조, 국내산 원료 사용의 개선 요인을 분석하여 국내산 농산물 활용 증대 방안을 제시하는 것이다.

연구 방법
○ 본 연구는 문헌검토, 생산기업 방문조사, 벤더업체·식자재업체 면접조사, 생산기업 설문위탁조사, 가정간편식 소비실태조사, 계량모형 분석, 해외사례 위탁조사, 전문가 자문 등의 방법으로 수행하였다. 생산기업 방문 설문조사 결과에 대해서는 다양한 교차분석을 통해 기업 유형별 생산, 판매, 원료거래·조달 구조를 분석하고 특징을 도출하였다. 계량모형 분석은 ① 중단자료 회귀모형(censored regression)의 대표모형인 토빗모형과 헤크만 2단계 모형분석, 로지스틱 회귀분석(Logistic Regression) 등의 방법으로 국내산 원료 사용에 미치는 가정간편식 기업 특성 및 영향 요인, 수출 영향 요인, 계약재배 영향 요인을 분석하였다. ② 가정간편식 소비자 선호 분석은 소비자조사 자료를 이용하여 로지스틱 회귀분석(Logistic Regression), 순서형 로짓(Ordered Logit) 모형으로 분석하였다.

연구 결과 및 시사점
○ 2019년 전체 가정간편식 매출액은 약 4조 2,220억 원으로, 전체 매출액 중 즉석조리식품의 비중이 가장 높고, 다음으로 즉석섭취식품, 신선편의식품, 밀키트 순서로 나타났다. 매출액 규모가 상대적으로 큰 기업은 주로 햄버거/샌드위치, 즉석국/탕/찌개류, 만두류를 생산하며, 편의점 판매 비중이 높다. 최근 수요가 증가하고 있는 밀키트는 주로 대형할인점으로 판매되고 있으며, 샐러드 등 신선편의식품은 주로 온라인쇼핑몰을 통해 판매된다.
○ 가정간편식 생산기업의 생산원료 총 사용량은 17만 4,000톤 수준으로 추정되며, 이 중 67.1%는 국내산, 32.9%는 수입 원료를 사용하는 것으로 나타났다. 국내산 원료 사용량이 가장 많은 제품 유형은 즉석조리식품이며, 국내산 원료 사용 비중이 가장 높은 유형은 밀키트이다. 영농조합법인, 종업원 수 및 가정간편식 매출액 규모가 작은 기업이 상대적으로 국내산 원료 사용 비중이 높은 편이다.
○ 국내산 원료를 사용하는 이유는 신선도, 안전성이 우수한 원료, 등급화/규격화 등 품질 요인이 크게 작용하는 반면, 수입 원료를 사용하는 이유는 가격 안정성 및 가격경쟁력 확보 여부가 크게 작용한다.
○ 가정간편식의 국내산 원료 사용 확대를 위한 과제는 크게 원료 사용자 측면과 제품 소비자 측면에서 발굴하였다. 사용자 측면에서 ① 거래 주체 간 거래 기반 구축, ② 제품 유형 및 원료 특성을 고려한 개선 방안이 필요하다. 다음, 소비 측면에서는 ① 가정간편식 판매처별 특성을 고려한 차별화, ② 소비 수요를 고려한 연구개발 추진이 필요하다.
○ 사용자 측면의 개선 방안으로 주체 간 거래 기반 구축은 ① 계약재배 활성화 방안, ② 벤더업체 역할 확대 방안, ③ 정보 공유 강화 방안으로 구분하였다. 한편, 가정간편식은 동일한 원료 품목이어도 제품 유형에 따라 국내산 사용 비중에 차이가 있으므로, ① 제품 유형과 ② 원료 품목 특성을 고려하여 개선 방안을 제시하였다.
○ 가정간편식 생산의 원료 사용 특징은 일반 가공식품에 비해 ‘다양한 원료 품목의 소량 투입’, ‘규격화된 원료 사용’ 경향이 있으며, 제조 특성상 ‘원료의 신선도·규격화’ 등 품질 요인이 구매경로를 선택하는 중요한 이유가 되고 있다. 따라서, 가정간편식 생산에 국내산 원료 사용을 높이는 방법은 ‘다품목·소량·규격화’된 원료 확보에 용이한 거래 방법을 택하는 것이며, 이를 위해 가정간편식 생산기업의 ‘높은 벤더업체 의존도’를 고려할 필요가 있다.
○ 다음으로 소비 측면에서의 개선 방안은 ① 가정간편식 판매처별 특성을 고려한 차별화, ② 소비 수요를 고려한 연구개발 추진이다. 소비 수요를 고려한 연구개발은 ① 국내산 원료를 선호하는 소비자에 부응하는 신제품 개발과 ② 국내산 원료 사용 확대를 위해 필요한 연구개발로 구분하여 제시하였다. 정책적으로는 가공식품과 차별화된 가정간편식 제품의 원산지 표기 제도를 보완해야 할 것이다.
○ 가정간편식은 가공식품과 비교해 다양한 차이를 가지고 있으나 제도적으로는 가공식품의 하위개념으로 구분되는 한계가 있다. 따라서 ① 가정간편식과 가공식품의 국내산 원료 사용 확대 방법을 차별화할 필요가 있으며, ② 가정간편식 생산기업의 특성을 고려하고, ③ 산업 주체별 역할을 설정하여 협력할 필요가 있다. 특히, 가공식품과 달리 생산에 투자되는 초기 비용이 높은 가정간편식의 특성을 고려해 생산설비 부족 완화, 인력수급 문제 완화 및 전문인력 육성, 생산성 향상을 위한 전산화 시스템 도입이 필요하다.
○ 식품산업에서 국내 농업과의 연계성을 강화하는 것은 중요한 정책과제 중 하나이며, 지속적인 정책 지원 대상이 되어 왔다. 최근 가정간편식 시장의 빠른 성장에 부응하여 국내산 원료 활용 증대를 위한 당면과제를 해결하고 국내 농업과의 연계성을 강화한다면 농가소득을 증대하는 데 기여할 수 있을 것이다. 본 연구는 가정간편식 생산에 국내산 농산물 사용을 증진시킬 수 있는 방안에 대해 생산기업과 소비자 측면에서 다양하게 모색하였다. 가정간편식 산업에서 국내산 농산물을 사용을 증대시키기 위해 제안된 개선 방안들이 다양하게 검토되고 정책 수립의 기초자료로 활용될 수 있기를 기대한다.